муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение № 72 «Калинка»
города Калуги
СОГЛАСОВАНО
Советом родителей
(протокол от 25.03.2)
УТВЕРЖДЕНО
приказом МБДОУ №72 г.Калуги
от 26.03.2021 г. № 14/01-20
ПРИНЯТО
Педагогическим советом
протокол от 25.03.2021 № 2
Положение
о комиссии по урегулированию споров
между участниками образовательных отношений
муниципального бюджетного дошкольного образовательного
учреждения № 72 «Калинка» города Калуги
Калуга, 2021
1. Общие положения
1.1. Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений (далее – положение) разработано в соответствии с Федеральным законом
от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации, уставом муниципального
бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 72 «Калинка» города Калуги (далее –
детский сад).
1.2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
(далее – комиссия) создается в целях урегулирования разногласий между участниками
образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в
случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника и применения
локальных нормативных актов.
1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации,
включая нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы,
регулирующие отношения в сфере образования, локальными нормативными актами детского
сада и настоящим положением.
1.4. К участникам образовательных отношений, которые вправе обратиться в комиссию для
урегулирования спора, относятся родители (законные представители) несовершеннолетних
обучающихся, педагогические работники и их представители, детский сад в лице заведующего.
2.Функции и полномочия Комиссии.
2.1. при поступлении заявления от любого участника образовательных отношений Комиссия
осуществляет следующие функции:
2.1.1 Рассмотрение жалоб на нарушение участниками образовательных отношений:
- правил внутреннего распорядка обучающихся и иных локаоьных нормативных актов по
вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, устанавливающих
требования к обучающимся;
- образовательных программ образовательной организации, учебных планов;
- иных локальных актов п вопросам реализации права на образование, в том числе
установленных форм, переодичности и порядка проведения промежуточной и итоговой оценки
уровня развития воспитанников.
Установление наличия или отсутствия конфликта интересов педагогического
работника (это ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им
профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении
материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на
надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей
вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами
воспитанника, родителей (законных представителей) воспитанника).
Справедливое
и
объективное
расследование
нарушения
норм
профессиональной этики педагогическими работниками.
Комиссия не вправе осуществлять рассмотрение и урегулирование споров
участников образовательных отношений с другими участниками отношений в сфере
образования - федеральными государственными органами, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями и их
объединениями.
По итогам рассмотрения заявлений участников образовательных отношений
Комиссия имеет следующие полномочия:
Установление наличия или отсутствия нарушения участниками образовательных
отношений локальных нормативных актов по вопросам реализации права на образование, а
также принятие мер по урегулированию ситуации.
Принятие решения в целях урегулирования конфликта интересов
педагогического работника при его наличии.
Установление наличия или отсутствия нарушения норм профессиональной
этики педагогических работников, принятие при наличии указанного нарушения мер по
урегулированию ситуации, в том числе решения о целесообразности или нецелесообразности
применения дисциплинарного взыскания.
Вынесение рекомендаций различным участникам образовательных отношений в
целях урегулирования или профилактики повторного возникновения ситуации, ставшей
предметом спора.
3. Порядок создания и работы Комиссии
Комиссия создается приказом заведующего образовательной организации из
равного числа представителей работников организации, представителей родителей (законных
представителей) воспитанников в количестве не менее 3 (трех) человек от каждой стороны.
Делегирование представителей участников образовательных отношений в состав
Комиссии осуществляется соответственно Советом родителей (законных представителей)
воспитанников и профсоюзным комитетом образовательной организации.
Срок полномочий Комиссии составляет один год. Комиссия самостоятельно
определяетпорядок организации своей работы.
Досрочное прекращение полномочий члена Комиссии предусмотрено в
следующих случаях:
на основании личного заявления члена Комиссии об исключении из ее состава;
по требованию не менее 2/3 членов Комиссии, выраженному в письменной форме;
в случае прекращения членом Комиссии трудовых отношений с
образовательной организацией;
в случае завершения обучения в образовательной организации воспитанника,
родителем(законным представителем) которого является член Комиссии.
В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии в ее состав
делегируется иной представитель соответствующей категории участников образовательных
отношений в порядке, установленном пунктом 3.2. настоящего Положения.
Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
Комиссия избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и
секретаря.
Координацию деятельности Комиссией осуществляет председатель, избираемый
простым большинством голосов членов Комиссии из числа лиц, входящих в ее состав.
Председатель Комиссии осуществляет следующие функции и полномочия:
распределение обязанностей между членами Комиссии;
утверждение повестки заседаний Комиссии;
созыв заседаний Комиссии;
председательство на заседаниях Комиссии;
подписание протоколов заседаний и иных исходящих документов Комиссии;
общий контроль за исполнением решений, принятых Комиссией.
Заместитель председателя Комиссии назначается решением председателя Комиссии из
числа ее членов.
Заместитель председателя Комиссии осуществляет следующие функции и полномочия:
координация работы членов Комиссии;
подготовка документов, вносимых на рассмотрение Комиссии;
выполнение обязанностей председателя Комиссии в случае его отсутствия.
Секретарь Комиссии назначается решением председателя Комиссии из числа ее
членов.
Секретарь Комиссии осуществляет следующие функции:
регистрация заявлений, поступивших в Комиссию;
информирование членов Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения
заседания
Комиссии о дате, времени, месте и повестке заседания;
ведение и оформление протоколов заседаний Комиссии;
составление выписок из протоколов заседаний Комиссии и предоставление их
администрации образовательной организации, Совету родителей (законных представителей)
воспитанников;
обеспечение текущего хранения документов и материалов Комиссии, а также обеспечение
их сохранности.
Члены Комиссии имеют право:
участвовать в подготовке заседаний Комиссии;
обращаться к председателю Комиссии по вопросам, относящимся к компетенции
Комиссии;
запрашивать у руководителя образовательной организации информацию по вопросам,
относящимся к компетенции Комиссии;
в случае предполагаемого отсутствия на заседании Комиссии доводить до сведения
Комиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается
на заседании и приобщается к протоколу;
выражать в случае несогласия с решением, принятым на заседании Комиссии, особое
мнение в письменной форме, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу
заседания Комиссии;
вносить предложения по совершенствованию организации работы Комиссии.
Члены Комиссии обязаны:
участвовать в заседаниях Комиссии;
выполнять функции, возложенные на них в соответствии с настоящим Положением;
соблюдать требования законодательства при реализации своих функций;
в случае возникновения у них конфликта интересов сообщать об этом председателю
Комиссии и отказываться в письменной форме от участия в соответствующем заседании
Комиссии.
Члены Комиссии не вправе разглашать сведения и соответствующую информацию,
полученную ими в ходе участия в работе Комиссии, третьим лицам.
4. Регламент работы Комиссии
Заседания Комиссии проводятся на основании письменного заявления участника
образовательных отношений, поступившего непосредственно в Комиссию или в адрес
руководителя образовательной организации, с указанием признаков нарушений прав на
образование и лица, допустившего указанные нарушения.
В заявлении указываются (приложение 1):
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, а также несовершеннолетнего
обучающегося, если заявителем является его родитель (законный представитель);
оспариваемые действия или бездействие участника образовательных отношений;
фамилия, имя, отчество (при наличии) участника образовательных отношений, действия
или бездействие которого оспаривается, а в случае обжалования решения о применении
дисциплинарного взыскания - указание на приказ руководителя образовательной организации,
который обжалуется;
требования заявителя.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к
заявлению соответствующие документы и материалы либо их копии.
Заявление, поступившее в Комиссию, подлежит обязательной регистрации
(приложение 1) с письменным уведомлением заявителя о сроке и месте проведения заседания для
рассмотрения указанного заявления (приложение 3), либо отказе в его рассмотрении в
соответствии с пунктом 4.7 настоящего Положения (приложение 4).
При наличии в заявлении информации, предусмотренной пункта 4.2. настоящего
Положения, Комиссия обязана провести заседание в течение 10 дней со дня подачи заявления.
При отсутствии в заявлении информации, предусмотренной пункта 4.2. настоящего
Положения, заседание Комиссии его рассмотрению не проводится.
Участник образовательных отношений имеет право лично присутствовать при
рассмотрении его заявления на заседании Комиссии.
В случае неявки заявителя на заседание Комиссии заявление рассматривается в его
отсутствие.
При необходимости и в целях всестороннего и объективного рассмотрения вопросов
повестки Комиссия имеет право приглашать на заседание руководителя образовательной
организации и (или) любых иных лиц.
По запросу Комиссии руководитель образовательной организации в установленный
Комиссией срок представляет необходимые документы.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3
(двух третей) членов Комиссии.
5. Порядок принятия и оформления решений Комиссии
По результатам рассмотрения заявления участника образовательных отношений
Комиссия принимает решение в целях урегулирования разногласий.
В случае установления фактов нарушения прав участников образовательных
отношений, Комиссия принимает решение, направленное на восстановление нарушенных прав. На
лиц, допустивших нарушение прав воспитанников, родителей (законных представителей)
воспитанников, а также работников организации, Комиссия возлагает обязанности по устранению
выявленных нарушений и (или) недопущению нарушений в будущем.
Если нарушения прав участников образовательных отношений возникли вследствие
принятия решения образовательной организацией, в том числе вследствие издания локального
нормативного акта, Комиссия принимает решение об отмене данного решения образовательной
организации (локального нормативного акта) и указывает срок исполнения решения.
Комиссия отказывает в удовлетворении жалобой на нарушение прав заявителя, если
посчитает жалобу необоснованной, не выявит факты указанных нарушений, не установит
причинно-следственную связь между поведением лица, действия которого обжалуются, и
нарушением прав лица, подавшего жалобу или его законного представителя.
Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от
общего числа членов Комиссии, принявших участие в заседании. В случае равенства голосов
решение принимается в пользу участника образовательных отношений, действия или бездействие
которого оспаривается.
Решения Комиссии оформляются протоколами заседаний, которые подписываются
всеми присутствующими членами Комиссии.
Протокол содержит следующие сведения:
- дата проведения заседания Комиссии;
- список членов Комиссии, присутствовавших на заседании;
- перечень обсуждаемых вопросов;
- решения Комиссии и его обоснование.
Протокол заседания Комиссии подписывает председатель Комиссии, а в его отсутствие
заместитель председателя, и секретарь Комиссии.
Решения Комиссии в виде выписки из протокола заседания в течение 5 (пяти) рабочих
дней со дня его проведения предоставляются заявителю и лицу, на которого Комиссией
возложены обязанности по устранению выявленных нарушений (в случае установления факта
нарушения права на образование), руководителю образовательной организации, а также при
наличии запроса Совету родителей и (или) профсоюзному комитету организации.
Решение Комиссии является обязательным для всех участников образовательных
отношений в образовательной организации и подлежит исполнению в срок, предусмотренный
указанным решением.
В случае если заявитель не согласен с решением Комиссии по своему обращению, то
он может воспользоваться правом на защиту и восстановление своих нарушенных прав и
законных интересов в судебном порядке.
Срок хранения документов и материалов Комиссии в организации составляет 3 (три)
года.
Приложение 1
к «Положению о комиссии по
урегулированию споров между участниками
образовательных отношений
МБДОУ № 72 г. Калуги».
Регистрационный № _______
от «
»
2021 г.
Председателю комиссии по урегулированию
споров между участниками образовательных
отношений МБДОУ № 72г. Калуги
(Ф.И.О. председателя комиссии)
(Ф.И.О. (при наличии) заявителя- родителя (законного представителя)
(Ф.И.О. (при наличии) несовершеннолетнего обучающегося,
воспитанника группы№
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу рассмотреть на заседании комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений МБДОУ № 72 г. Калуги
указать признаки нарушений прав на образование и лица, допустившего данные нарушения
(содержание жалобы, обращения, предложения; оспариваемые действия или бездействие участника образовательных отношений, фамилия, имя,
отчество (при наличии) участника образовательных отношений, действия или бездействие которого оспаривается; обжалование решения о
применении дисциплинарного взыскания - указание на приказ руководителя образовательной организации, который обжалуется; требования
заявителя)
Прилагаю к заявлению следующие документы и материалы (либо их копии)
(указать название документов, подлинность или копии, количество листов)
«
»
дата
г.
20
месяц
год
/
личная подпись
/
ФИО
Приложение 3
к «Положению о комиссии по
урегулированию споров между участниками
образовательных отношений
МБДОУ № 72 г. Калуги».
ГОРОДСКАЯ УПРАВА
ГОРОДА КАЛУГИ
управление образования
города Калуги
муниципальное бюджетное дошкольное
образовательное учреждение № 72
«Калинка» города Калуги
(ФИО заявителя)
(МБДОУ №72 г. Калуги)
248025 г. Калуга, ул.Ра дищева,д.4
тел. (4842) 51-58-26
dou_72@adm.kaluga.ru
№
на
№
от
УВЕДОМЛЕНИЕ
от «
»
20
г. №
о назначении срока и времени проведения заседания комиссии по урегулированию споров
между участниками образовательных отношений
МБДОУ №» 72г. Калуги
Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
МБДОУ № 72 г. Калуги извещает Вас, что рассмотрение спора по заявлению
об
(ФИО (последнее при наличии) заявителя)
(суть обращения)
назначено на «
»_
г. в
в помещении
Председатель комиссии
/
час.
мин.
Приложение 4
к «Положению о комиссии по
урегулированию споров между участниками
образовательных отношений
МБДОУ № 72 г. Калуги».
ГОРОДСКАЯ УПРАВА
ГОРОДА КАЛУГИ
управление образования
города Калуги
муниципальное бюджетное дошкольное
образовательное учреждение № 72
«Калинка» города Калуги
(ФИО заявителя)
(МБДОУ №72 г. Калуги)
248025 г. Калуга, ул.Радищева,д.4
тел. (4842) 51-58-26
dou_72@adm.kaluga.ru
№
на
№
от
УВЕДОМЛЕНИЕ
от «
»
20
г. №
об отказе рассмотрения заявления комиссией по урегулированию споров
между участниками образовательных отношений
МБДОУ №72 г. Калуги
Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
МБДОУ № 72 г. Калуги извещает Вас, что в рассмотрение спора по заявлению
об
(ФИО (последнее при наличии) заявителя)
(суть обращения)
вынуждены сообщить Вам об отказе.
Причина:
С уважением, председатель комиссии
/
/
Приложение 2
к «Положению о комиссии по
урегулированию споров между участниками
образовательных отношений
МБДОУ № 72 г. Калуги».
Журнал регистрации заявлений
в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений МБДОУ № 72 г. Калуги
№
п/п
Дата
поступления
заявления
ФИО
заявителя
Краткое
содержание
запроса
№ и дата
уведомления о
сроках проведения
комиссии
1
2
3
4
5
№ и дата
протокола
заседания
комиссии,
дата ответа
заявителю
6
Роспись
заявителя
7
